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人大代表哪家强蓝翔校长多起丑闻为何不罢免

来源: 时间:2018-09-29 10:01:33

“人大代表哪家强” 蓝翔校长多起丑闻为何不罢免?(图)

自跨省打架事件后,一直处在舆论风口浪尖上的山东蓝翔高级技工学校校长荣兰祥,日前向山东省人大常委会提出辞去全国人大代表职务。

蓝翔校长为何不是被罢免的?

统计显示,自2013年3月第十二届全国人民代表大会第一次会议召开以来,至今,已有15人被罢免全国人大代表资格。被罢免属于代表资格终止的一种情形,人民代表大会代表作为一种国家职务,全国人大代表又是我国最高权力机关的组成人员,对于不称职的人大代表,法律规定可以按程序罢免。

有友曾调侃,“人大代表丑闻哪家强,山东济南找兰祥”,也早就有人认为荣兰祥不适宜继续担任全国人大代表。但为什么是荣兰祥“请辞”全国人大代表,而不是由原选举单位直接罢免,或者由全国人大常委会直接终止其代表资格?

罢免人大代表有何条件?

《代表法》规定,选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。但对代表职务的罢免,一般需要具备两个条件之一:其一、代表有比较严重的违法犯罪行为或工作严重失职;其二、代表不能很好履行代表职责,选民或者原选举单位认为其不称职,不能代表选民利益,需要更换“代言人”。

对于荣兰祥来说,虽然其有违反计划生育行为,而且涉嫌拥有多个身份证,但这些行为尚难以判断是构成严重违法,因而不属于第一个条件;而对一个间接选举产生的代表是否称职,则更需要全面地调查了解,才能做出准确判断。在这种情况下,山东省人大常委会没有启动对荣兰祥代表职务的罢免程序,可以说是合法的,也是比较慎重的。

人大代表的罢免与资格终止有何联系?

《代表法》第四十一条规定,人大代表被罢免的,其代表资格终止。但是人大代表的职务被罢免后,必须经过本级人民代表大会或人大常委会予以公告的确认,代表资格的终止程序才最后完成。所以,对于荣兰祥,全国人大常委会也不能直接宣布终止其代表资格。

人大工作者朱恒顺表示:我们现行法律中关于代表资格的问题,特别是代表辞职、罢免的有关规定尚不完善。同样是涉嫌违纪违法,有的是被原选举单位罢免,有的是本人提出辞去代表职务被接受,这应当认定一个标准,一视同仁,如此才能真正完善代表选举罢免制度。()